EU:n uraauurtava tekoälylaki saa lisäaikaa – digitaalinen omnibus lupaa miljardisäästöt yrityksille
Yksinkertaistettu sääntely voi vapauttaa jopa 150 miljardia euroa vuodessa. Euroopan komissio haluaa vahvistaa Euroopan kilpaikykyä globaalissa teknologiakilpailussa.
Teksti: Martti Asikainen, 26.11.2025 | Kuva: Adobe Stock Photos
Euroopan komissio on julkistanut kunnianhimoisen digitaalisen uudistuspaketin, joka pyrkii vähentämään yritysten hallinnollista taakkaa ja parantamaan EU:n kilpailukykyä globaalissa teknologiakilpailussa. Digitaalinen omnibus -paketti voi tuoda merkittäviä taloudellisia hyötyjä eurooppalaisille yrityksille.
Komission arvioiden mukaan pelkät eurooppalaiset yrityslompakot voisivat tuoda jopa 150 miljardin euron vuotuiset säästöt. Lisäksi datan, tekoälyn ja kyberturvallisuuden sääntelyn yksinkertaistaminen toisi 5 miljardin euron kertasäästöt vuoteen 2029 mennessä.
Samalla uudistukset tuovat kiistanalaisia muutoksia yleiseen tietosuoja-asetukseen eli GDPR:ään. Muutokset voivat laajentaa yritysten mahdollisuuksia käyttää henkilötietoja tekoälymallien kouluttamiseen. Yli 120 järjestöä on kehottanut komissiota pysäyttämään ’EU:n historian suurimman digitaalisten oikeuksien takaiskun’.
Euroopan komission ehdotuksen taustalla on entisen Italian pääministerin Mario Draghin laatima kilpailukykyraportti, joka varoitti EU:n jäävän jälkeen Yhdysvalloista ja Kiinasta teknologiakilpailussa. Raportti korosti, että monimutkainen ja päällekkäinen sääntely haittaa erityisesti innovaatiota ja eurooppalaisten startup-yritysten kasvua.
— Meidän on tehtävä liiketoiminnasta Euroopassa helpompaa tinkimättä kuitenkaan korkeista turvallisuus- ja oikeudenmukaisuusstandardeistamme verkossa, teknologiasta vastaava komission varapuheenjohtaja Henna Virkkunen totesi aiemmin syksyllä.
Digitaalinen omnibus pyrkii vastaamaan näihin haasteisiin yksinkertaistamalla EU:n digitaalista sääntökirjaa kolmella keskeisellä alueella: tekoäly, data ja kyberturvallisuus.
Yrityksille lisää aikaa sopeutua
Tekoälylainsäädännön osalta paketti tarjoaa yrityksille lisäaikaa valmistautua uusiin velvoitteisiin. Korkean riskin tekoälyjärjestelmiä käyttävät yritykset saavat vuoden lisäaikaa ennen täyden valvonnan alkamista. Tämä antaa yrityksille mahdollisuuden valmistautua huolellisesti ilman markkinoiden häiriintymistä.
Komissio korostaa, että lykkäys ei tarkoita standardien heikentämistä, vaan realistista aikataulua. Monet tekniset standardit, joita yritykset tarvitsevat noudattaakseen lakeja, ovat vielä valmisteilla. Lisäaika varmistaa, että yritykset voivat todella noudattaa sääntöjä asianmukaisesti sen sijaan, että ne joutuvat toimimaan epäselvässä oikeudellisessa tilanteessa.
— Euroopan unioni toimii yksinkertaistamisen ja kilpailukyvyn eteen samalla kun se ylläpitää korkeaa yksilöiden perusoikeuksien suojaa. Juuri tämän tasapainon paketti saavuttaa, sanoi EU:n demokratia-asioista vastaava komissaari Michael McGrath France24:lle.
Yksi käytännöllisimmistä parannuksista on yhden raportointipisteen luominen kyberturvallisuusvälikohtauksille. Tällä hetkellä yritysten on raportoitava samat välikohtaukset erikseen useaan eri järjestelmään eri lakien mukaan muun muassa GDPR:n, NIS2-direktiivin ja DORA-asetuksen puitteissa.
Uusi yhden luukun periaate (”report once, share many”) vähentää raportointityötä jopa puolella suurimmassa osassa organisaatioita. Tämän myötä yritykset voisivat keskittyä ongelmien ratkaisemiseen sen sijaan, että ne täyttäisivät samoja lomakkeita useaan kertaan.
Data-alan pelisäännöt selkenevät
Paketti selkeyttäisi myös henkilötietojen käyttöä tekoälyn kehittämisessä. Tällä hetkellä monet yritykset ovat epävarmoja siitä, milloin ja miten ne voivat käyttää dataa tekoälymallien kouluttamiseen GDPR:n mukaisesti.
Uudet selkeytykset tarjoavat yrityksille oikeusvarmuutta ja mahdollistavat vastuullisen tekoälyn kehittämisen Euroopassa. Komissio korostaa, että korkeat tietosuojastandardit säilyvät, mutta säännöt tulevat selkeämmiksi ja helpommin sovellettaviksi käytännössä.
Tietoyhtenäisyysstrategia tähtää laadukkaan datan vapauttamiseen tekoälyn kehittämiseen. Tämä on ratkaisevan tärkeää, sillä eurooppalaiset yritykset ovat usein maininneet datan saatavuuden yhdeksi suurimmista haasteista kilpailtaessa amerikkalaisten ja kiinalaisten toimijoiden kanssa.
Ehkä merkittävin yksittäinen innovaatio on kuitenkin ehdotus eurooppalaisista yrityslompakoista. Ne tarjoaisivat yrityksille yhden digitaalisen identiteetin, jolla voi hoitaa paperityöt ja asioida kaikkialla EU:ssa.
Tällä hetkellä yritykset joutuvat käsittelemään 27 erilaista hallinnollista järjestelmää laajentaessaan toimintaa muihin jäsenvaltioihin. Eurooppalaiset yrityslompakot yksinkertaistavat merkittävästi dokumenttien allekirjoittamista, sinetöimistä ja muita hallinnollisia prosesseja rajat ylittävässä liiketoiminnassa.
Komission arvion mukaan, jos kaikki yritykset ottavat käyttöön eurooppalaiset yrityslompakot, vuotuiset säästöt voisivat nousta 150 miljardiin euroon. Tämä olisi merkittävä kilpailuedun lähde eurooppalaisille yrityksille.
Ensimmäinen askel laajemmassa uudistuksessa
Komissio korostaa, että marraskuun digitaalinen omnibus on vasta ensimmäinen askel laajemmassa yksinkertaistamisohjelmassa. Komissio on jo käynnistänyt digitaalisen kuntotarkastuksen (”Digital Fitness Check”), joka arvioi EU:n digitaalisten sääntöjen vuorovaikutusta ja kumulatiivisia vaikutuksia yrityksiin.
Sidosryhmät voivat antaa palautetta kuntotarkastuksesta 11. maaliskuuta 2026 asti. Tämä avaa mahdollisuuden vielä laajemmille yksinkertaistuksille tulevaisuudessa.
Komission tavoitteena on vähentää hallinnollista taakkaa vähintään 25 prosentilla kaikille yrityksille ja vähintään 35 prosentilla pienille ja keskisuurille yrityksille. Digitaalinen omnibus on keskeinen osa tämän tavoitteen saavuttamista.
Paketti etenee nyt Euroopan parlamentin ja neuvoston käsittelyyn. Keskustelu tulee varmasti olemaan vilkasta, sillä lainsäätäjien on löydettävä tasapaino kilpailukyvyn parantamisen ja kansalaisten oikeuksien suojelun välillä.
Komissio vakuuttaa, että muutokset eivät heikennä perussuojaa. Pikemminkin kyse on siitä, että sama suojan taso saavutetaan vähemmällä byrokraatialla ja selkeämmillä säännöillä. Tämä hyödyttää sekä yrityksiä että kansalaisia.
Eurooppalaiset yritykset, erityisesti pk-yritykset, ovat jo pitkään vaatineet yksinkertaisempaa sääntelyympäristöä. Digitaalinen omnibus on konkreettinen vastaus näihin vaatimuksiin. Jos paketti hyväksytään, se voi merkittävästi parantaa eurooppalaisten yritysten kykyä innovoida ja kasvaa globaalissa kilpailussa.
Finnish AI Region
2022-2025.
Media contacts